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mg游戏摆脱出图顺序(总商会)关于印发《遂宁市工商联(总商会)直属商会管理办法》的通知
时间:2016-09-21 10:21 点击:

市工商联直属商会及直属会员单位:

    《遂宁市工商联(总商会)直属商会管理办法》经2016年8月19日七届一次主席会长会议讨论通过。现印发给你们,请认真遵照执行。

                               遂宁市工商联(总商会)

                            2016年9月1日 

 

遂宁市工商联(总商会)

直属商会管理办法

第一章   总  则

第一条  为了加强对mg游戏摆脱出图顺序(总商会)直属商会(含行业商会、同业公会、异地商会等)的规范管理,促进其健康发展,根据《中华全国工商业联合会章程》、《社会团体登记管理暂行条例》等有关行业商会、公会、协会的管理规定,结合我市实际,制定本办法。

第二条  mg游戏摆脱出图顺序(总商会)组建的直属商会(以下简称直属商会)是按照《中华全国工商业联合会章程》第三章第十五条“工商联可设立行业商会(同业公会)、乡镇商会、街道商会、园区商会、异地商会等商会组织,并作为其业务主管单位”的规定设立,受遂宁市工商联(总商会)直接领导,是遂宁市工商联(总商会)主管的行业性或地域性的基层商会组织,同时也是市工商联(总商会)直属团体会员。

第三条  直属商会是由同类型企业及相关产业工作、服务人员,或在遂宁投资经商的外地企业家,或遂宁籍在外企业家自愿组成,实行自我服务和自律管理的非营利性组织。直属商会经遂宁市工商联(总商会)批准成立之日起即为市工商联团体会员。

第四条  直属商会的名称为:“遂宁市+(产品、服务类别)+行业商会”或“遂宁市+异地地名+商会” 或“异地地名+遂宁商会”。直属商会需到社团登记机关进行独立法人的登记。

第五条  直属商会以非公有制企业和非公有制经济人士为主体,实行企业家办会。组织原则是“自愿入会、自选领导、自聘人员、自筹经费、自理会务”;工作方针是“自我管理、自我服务、自我协调、自我约束、自我教育”。

第六条  直属商会坚持统战性、经济性、民间性有机统一,坚持“团结、服务、引导、教育”的工作方针,促进本行业和本领域非公有制企业健康发展,引导非公有制经济人士健康成长。

第二章  筹备成立

第七条  成立直属商会应具备以下条件:

(一)符合国家法律法规、产业政策和区域发展规划;

(二)有30个以上的企业会员或50个以上企业会员和个人会员;

(三)有规范的名称、组织机构和固定的办公场所;

(四)有适应工作需要的专职人员;

(五)有合法的资产和经费来源,有一定的活动资金;

(六)有独立承担民事责任的能力。

(七)行业商会有本行业知名企业家的支持和参与;异地商会要有本区域同乡籍知名企业家和社会名流的关心重视和支持参与;筹备中还要通过新闻媒体发布公告,广泛吸收接纳本行业、本区域同乡籍优秀企业家参加本商会。

(八)有当地工商联(总商会)和民政部门的支持;其中,异地商会还要取得家乡工商联(总商会)的支持和指导。

第八条  发起人和发起单位应符合以下条件:

(一)发起人应从事本行业工作或在本区域创办领办企业3年以上,具有企业法人资格,熟悉本行业情况或本区域基本情况,具有一定专业知识,无刑事处罚记录。所兴办的企业在同行业中有较大规模,在同行业或本区域同乡中有代表性和影响力,热心工商联(总商会)工作和行业(异地)商会工作,有较强的事业心和责任心,有一定的组织协调能力和社会活动能力,能得到本行业多数民营企业或本区域多数同乡企业家的认可。

(二)发起单位应有较大的资产规模和经济实力,社会信用良好,在同行业企业或所在区域同乡籍企业家中有一定代表性和影响力,支持工商联(总商会)工作和行业(异地)商会工作,愿为本行业企业或本区域同乡企业健康发展贡献力量。

第九条  成立直属商会筹备组的审批程序:

(一)提出申请。发起单位或发起人成立直属商会筹备组应向市工商联(总商会)会员科提交下列文件:

1、成立筹备组的申请书,阐明成立商会的理由、目的、意义,商会目前筹备情况,成立后的工作思路等;

2、发起单位基本情况和发起人身份证明;

3、办公场所证明;

4、工作人员名单与联系方式。

(二)核准名称。市工商联(总商会)会员科在收到申请后,向市民政局征求意见,核准名称。

(三)考察审核。市工商联(总商会)会员科初审后提出意见,报分管领导,由分管领导带队对拟任人选进行考察。重点考察个人基本情况、思想政治表现、诚信守法状况及企业经营状况(包括总资产情况、近3年销售总额、近3年纳税情况、履行社会责任和参与公益慈善事业等情况),考察后形成考察材料。

(四)主席办公会审批。会员科将申报及考察材料提交市工商联(总商会)主席办公会议讨论通过,下达同意成立筹备组的批复。

第十条  上述筹备工作应在1年内完成,如不能按期完成,终止筹备工作。筹备组在筹备期间,不得开展筹备工作以外的其他活动;

第十一条  成立直属商会的审批程序

(一)筹备组完成各项筹备工作后,向市工商联(总商会)申请正式成立直属商会。

筹备组应向市工商联(总商会)提交下列文件:

1、申请成立的请示;

2、登记管理机关批准筹备的批复;

3、章程草案;

4、会员会费缴纳办法草案;

5、筹备工作报告;

6、第一次会员代表大会方案(含议程和选举办法);

7、第一届理事会第一次会议议程及选举办法;

8、会长、副会长候选人建议名单、简历;

9、常务理事、理事候选人建议名单;

10、会员名册。

(二)筹备组在市工商联(总商会)指导下,准备会议材料、确定选举对象、拟定召开会员(代表)大会日期,报请市工商联(总商会)、市民政局同意后召开会员(代表)大会,通过章程,选举理事、监事,产生理事会和监事会;由理事会投票选举会长、副会长,由监事会选举监事长。

(三)根据选举结果和会议情况,市工商联(总商会)指导筹备组完成向市民政局申请成立登记相关材料并签署意见后,筹备组向市民政局提交成立登记申请。

(四)市民政局颁发社会团体法人登记证书后,商会依据有关规定办理收费许可证、税务登记证、机构代码证等证照,刻制公章、发票专用章、财务专用章、法定代表人印章等,并到市工商联(总商会)、市民政局备案。

  第十二条  直属商会会长、副会长必须具备下列条件:

 (一)拥护执行党的路线、方针、政策,政治素质好;

 (二)在本商会业务领域内社会影响好、代表性强、有较强的组织领导能力;

 (三)热心商会工作,作风民主,办事公道;

 (四)身体健康,有时间和精力履行职责,任职年龄一般不超过 65 周岁;

(五)具有完全民事行为能力。

第十三条  监事长(不设监事会的监事)须具备下列基本条件:

(一)贯彻落实党的路线、方针、政策,政治素质好;

(二)坚持原则,工作务实,清正廉洁,办事公道;

(三)未受过刑事处罚;

(四)身体健康,有时间和精力履行职责;

(五)任职年龄一般不超过65周岁。

第十四条  秘书长的产生办法有两种:一是由理事会选举产生,二是由商会会长提名、会长会议研究后聘任。

秘书长人选条件:

(一)拥护执行党的路线、方针、政策,尤其是认真学习党的统一战线方针政策、熟悉工商联的性质和任务;

(二)了解本商会业务领域的发展情况,熟悉相关政策、法律法规和社团管理规定,能够对内部管理制度的制定和完善提出意见;

(三)具有较强的执行能力、组织管理能力和沟通协调能力;

(四)谦虚谨慎,以诚待人,廉洁奉公,办事公道,有较高的思想道德水平;

(五)任职年龄一般不超过 65 周岁;

(六)身体健康,能专职从事秘书长工作;

(七)未受过刑事处罚;

(八)具有完全民事行为能力。

 第十五条  会长、副会长、监事长、秘书长人选由申请筹备成立发起人或换届工作领导小组集体协商、推举产生。经市工商联(总商会)会员科考察后提交市工商联主席办公会议审核通过。

第三章  职能任务

第十六条 直属商会的职能和任务是:

(一)充分发挥政府与企业之间的桥梁与纽带作用,向会员企业及时宣传贯彻党和政府的方针、政策,督促会员企业自觉遵守法律、法规。

(二)协调会员之间、会员与社会各方面关系,向政府及有关部门反映会员的意见、建议和要求,维护会员的合法权益。

(三)组织本行业、本领域论坛、业务培训、技术咨询、会展以及产品推介等经贸活动。

(四)加强行业自律,建立健全各项行业自律性制度,建立完善行业自律机制,规范行业行为,维护行业内公平竞争,协助政府进行行业管理。

(五)经市政府有关部门授权后,参与制定本行业的产品、技术、质量和服务等标准,推动行业标准的实施。

(六)协助有关部门开展统计、调查、发布信息、公信证明等工作。

(七)根据国家有关规定创办本行业或领域刊物和网站,向会员企业提供政策、法律、技术、管理、市场等信息咨询服务。

(八)监督会员企业依法经营,对于违反商会章程和行规行约,达不到质量和服务标准、损害消费者合法权益、参与不正当竞争,致使商会集体形象受损的会员,商会可以采取警告、会内批评、通告批评、开除会员资格等惩戒措施,也可以建议有关行政机关依法对会员企业的违法活动进行处理。

(九)协助会员开拓国内外市场,组织开展国内外经济技术交流与合作。

(十)承办政府和有关部门委托事项。

第四章  监督管理

  第十七条  遂宁市工商联(总商会)实行领导班子成员联系直属商会制度。联系指导监督直属商会依照以下规定开展活动:

 (一)加强对直属商会的思想政治工作,监督、指导直属商会遵守宪法、法律、法规和国家政策,依据《遂宁市工商联直属商会管理办法》和其章程开展活动;

(二)指导直属商会建立健全工作制度,严格按照规章制度办事;

(三)指导直属商会开展党的建设工作;

(四)指导直属商会积极参加市工商联的各项活动,并配合市工商联的中心任务开展工作;

(五)指导直属商会开展调查研究,积极建言献策,发挥商会在促进经济社会发展中的积极作用;

(六)指导商会按照国家有关规定,与专职工作人员签订劳动合同,依法为其缴纳社会保险金,规范人事档案管理工作。

第十八条  市工商联(总商会)会员科是市工商联(总商会)联系指导服务直属商会工作的部门,市工商联(总商会)机关各科室按职能分工,负责对商会的业务指导和服务。主要职责:

(一)会员科负责驻会领导班子成员联系直属商会的综合协调工作,代表市工商联(总商会)行使业务主管单位的管理职责,包括直属商会的筹备申请、成立登记、变更登记、注销登记前的审查,直属商会的人事管理、教育培训,代表人士的培养、考察、推荐,对直属商会进行年度考评和社团年检的初审工作,提出奖励或处罚的建议等,指导商会依法开展活动,负责商会有关法律维权工作。

(二)办公室负责指导商会公文业务,负责商会上报文件的运转;负责监督、指导商会的财务和实体机构;负责组织商会的财务审计;

(三)宣传科负责指导商会的调研、建言献策工作和监管指导商会报刊、网站工作,负责行业商会新闻宣传事项;

(四)项目科负责指导商会开展各类经济活动,负责商会开展的大型经济活动审批事项,指导商会参与扶贫和光彩事业,负责组织商会参与社会公益活动等;管理和指导商会外事工作,负责商会外事活动审批事项。

第十九条  直属商会常设办事机构中应按有关文件规定建立健全党的组织,加强思想政治工作。

第二十条  直属商会增补或替补会长、副会长,须在召开会议前向市工商联(总商会)提交请示,并附人选个人简历、企业基本情况。经市工商联(总商会)考察,市工商联(总商会)党组、主席办公会审议批准后,按章程规定程序进行增补或替补,并向社团管理部门申请变更登记。

第二十一条  直属商会增补或替补常务理事、理事,须在召开会议前半个月将人选有关材料报市工商联,经市工商联(总商会)批准后,按章程规定程序进行增补或替补。

第二十二条  直属商会聘用秘书长,须在召开直属商会会长会议前半个月,将人选有关材料报市工商联(总商会),经市工商联(总商会)考察批准后,由直属商会会长会议决定聘用。

第二十三条  直属商会修改章程,须报市工商联(总商会)审查同意后,经会员大会审议通过。

第二十四条  直属商会变更名称、住所、业务主管单位、注册资金,依据章程履行民主程序,经市工商联(总商会)审查同意后,向社团登记管理部门申请核准。

第二十五条  直属商会下列重大事项应提前报市工商联(总商会)批准和备案:

(一) 向党委、政府及有关部门行文;

(二)以商会名义加入其它社会组织;

(三)同其它组织共同举办座谈会、展览会等活动;

(四)涉及港澳台及国外经贸和外事活动;

(五)创办刊物(含电子刊物);

(六)成立分支机构;

(七)其它重大活动。

第二十六条  直属商会邀请市工商联(总商会)领导参加公务活动,一般应提前7天报市工商联办公室,由办公室按程序协调办理。

第二十七条  直属商会接受和使用捐赠、资助,必须符合章程规定的宗旨和业务范围,并按国家有关规定进行管理。

第二十八条  直属商会应按市工商联(总商会)会费缴纳及管理办法向市工商联缴纳团体会费。

第二十九条  直属商会应依据国家的法律、法规建立健全财务管理制度,聘用有执业资格的财务人员从事财务工作,每年向理事会公布财务收支情况,并接受有关部门的财务监督和审计。

第三十条  直属商会应于每年1月15日前向市工商联(总商会)报送上一年度工作总结和当年工作计划;2月底前对上一年度的财务情况进行自检,并将年检报告书报市工商联(总商会);5月31日前到社团管理部门办理年检手续,接受年度检查。

第三十一条  直属商会开办与宗旨、业务相关的实体,应依据有关规定到工商行政管理部门办理登记手续后,向市工商联(总商会)和市社团管理部门备案。直属商会对自身兴办的实体,要加强管理,切实负起责任。直属商会不得接受社会有关实体的挂靠。

第三十二条 直属商会每季度召开一次秘书长联席会议,每半年召开一次会长联席会议,分别由会长和秘书长汇报阶段性工作和下一步工作安排。

第三十三条 每年末或次年初召开各直属商会会长述职会议,根据各商会的工作开展情况,评选出年度先进商会和先进工作者,在市工商联执委会议上予以表彰。

第五章  罚 则

第三十四条  有下列情况的,经市工商联(总商会)审查同意后,向登记管理机关提出重组或撤销登记意见:

(一)直属商会在申请登记时弄虚作假,骗取登记的;

(二)经费严重不足,一年以上未正常开展活动的;

(三)三分之二执行委员提议解散;

(四)组织分立或合并;

(五)由于其他原因需要终止的。

第三十五条  对违反商会章程和本办法管理规定的,予以通报批评,限期整改;情节严重,且拒不整改的,年检初审不予通过;涉及严重违反国家法律法规的,根据需要组织召开常委会议、会长会议,撤换负责人或秘书长;情节严重的,提出撤销意见。

第三十六条  直属商会年度考评等次为不合格的,对会长、秘书长进行诫免谈话;考评连续2年不合格的,提出按照章程有关规定罢免或解聘的建议。

第三十七条  直属商会在撤销前,须在市工商联(总商会)的指导下,成立清算组织,完成清算工作,收缴印章和财务凭证。撤销后的剩余资产,按照国家有关规定办理。拒不交出印章者,由市工商联(总商会)在《遂宁日报》声明作废,同时,由此造成的一切后果由该商会负责人承担。

第六章  附  则

第三十八条  本办法适用于遂宁市工商联(总商会)各直属商会组织。各县区工商联可参照执行。

第三十九条  本办法未尽事宜,按《中华全国工商业联合会章程》、《社会团体登记管理暂行条例》和上级有关规定办理。

第四十条  本办法经2016年8月19日遂宁市工商联(总商会)第七届执委会第一次主席会议讨论通过,自通过之日起实施。

第四十一条  本办法解释权属遂宁市工商联(总商会)。

 

 

                

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